El endeudamiento de los gobiernos subnacionales en América Latina: evolución, institucionalidad y desafíos

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cepal.bibLevelDocumento Completo
cepal.callNumberLC/TS.2017/5
cepal.docTypeSeries
cepal.idProjectAEC/10/001
cepal.jobNumberS1700020_es
cepal.projectProyecto Política Fiscal para el Crecimiento Económico y la Cohesión Social (AEC/10/001)
cepal.topicEngFINANCIAL AND MONETARY SECTOR
cepal.topicEngFINANCING FOR DEVELOPMENT
cepal.topicSpaFINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
cepal.topicSpaSECTOR FINANCIERO Y MONETARIO
cepal.workareaEngECONOMIC DEVELOPMENT
cepal.workareaSpaDESARROLLO ECONÓMICO
dc.contributor.authorJiménez, Juan Pablo
dc.contributor.authorRuelas, Ignacio
dc.contributor.institutionAgencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
dc.coverage.spatialEngLATIN AMERICA
dc.coverage.spatialSpaAMERICA LATINA
dc.date.accessioned2017-03-06T12:41:41Z
dc.date.available2017-03-06T12:41:41Z
dc.date.issued2016-12
dc.description.abstractEn las últimas décadas, los gobiernos subnacionales de América Latina han asumido crecientes responsabilidades y funciones que han tensionado el estado de sus finanzas públicas, evidenciando asimétricas y dispares capacidades fiscales y requiriendo, en la mayoría de los casos, un aumento en su financiamiento, ya sea a través de recursos propios, transferencias o endeudamiento. El análisis de esta última opción, asi como de sus mecanismos de coordinación, resultan tópicos centrales en lo que se refiere a relaciones fiscales intergubernamentales. La justificación habitual del endeudamiento se relaciona con suavizar el ciclo del gasto público (evitando la política fiscal procíclica) y el financiamiento de gastos en capital e infraestructura. Por otro lado, pueden existir riesgos en que un excesivo endeudamiento subnacional amenace la sostenibilidad macro y fiscal, afectando directamente la provisión de bienes y servicios públicos. Apoyado en las experiencias recientes de países seleccionados de América Latina, el objetivo de este trabajo es explorar el estado de situación del endeudamiento de los gobiernos subnacionales, analizando en forma específica su institucionalidad, los mecanismos para acceder al crédito y su evolución en los últimos años. Para ello, específicamente se considerará lo sucedido en Argentina, Brasil, Ecuador, México y Perú durante la última década. A la luz de estos objetivos, el documento parte revisando los diferentes mecanismos de coordinación del endeudamiento sub-nacional. Luego se analiza y discute el destino del endeudamiento, enfatizando la importancia de la inversión pública. Seguidamente, se muestra el panorama, la evolución del endeudamiento subnacional y sus principales características, a través de la revisión de diversos indicadores. Adicionalmente, se detallan las reglas de deuda adoptadas en los países escogidos. Por último, se exponen las principales conclusiones y lecciones aprendidas.
dc.description.tableOfContentsResumen .-- Introducción .-- I. Aproximaciones a los mecanismos de coordinación de endeudamiento subnacional .-- II. Por qué y para qué endeudarse .-- III. Panorama general del endeudamiento subnacional .-- IV. Análisis del endeudamiento por países seleccionados : Argentina, Brasil, Ecuador, México, Perú. Experiencias y similitudes.
dc.formatTexto
dc.format.extent35 páginas.
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.identifier.unSymbolLC/TS.2017/5
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/11362/41007
dc.language.isospa
dc.physicalDescription35 p.
dc.publisherCEPAL
dc.publisher.placeSantiago
dc.relation.isPartOfSeriesSerie Macroeconomía del Desarrollo
dc.relation.isPartOfSeriesNo186
dc.rights.coarDisponible
dc.subject.unbisEngPUBLIC DEBT
dc.subject.unbisEngLOCAL GOVERNMENT
dc.subject.unbisEngDEBT MANAGEMENT
dc.subject.unbisEngECONOMIC CONDITIONS
dc.subject.unbisEngCASE STUDIES
dc.subject.unbisEngFISCAL POLICY
dc.subject.unbisSpaDEUDA PUBLICA
dc.subject.unbisSpaGOBIERNO LOCAL
dc.subject.unbisSpaGESTION DE LA DEUDA
dc.subject.unbisSpaCONDICIONES ECONOMICAS
dc.subject.unbisSpaESTUDIOS DE CASOS
dc.subject.unbisSpaPOLITICA FISCAL
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