Las reformas sociales en acción: seguridad social

Abstract

Bajo el título Las reformas sociales en acción" este número de la serie "Políticas Sociales" reúne las ponencias presentadas al panel sobre reformas en la seguridad social de la "Reunión de expertos sobre eficiencia y equidad en las reformas sociales de los años 90", realizada en la CEPAL, en Santiago de Chile, entre el 22 y el 24 de agosto de 1995. Los autores se centran en algunos aspectos de las reformas previsionales de sus respectivos países. Gustavo Demarco se refiere al nuevo régimen de capitalización del sistema argentino como un sistema que combina prestaciones a cargo del régimen privado con otras a cargo del Estado; éstas últimas tienen como función hacer la redistribución más pura, igualando ingresos mínimos mediante la prestación básica universal. Por su parte, Sandra Almeida señala los problemas que enfrenta el sistema de seguridad de Brasil, destacando entre otros, la mantención de privilegios que atentan contra la equidad e impiden ampliar la cobertura; la incidencia negativa del sistema de jubilaciones respecto del financiamiento del sector salud y de la asistencia social, y el carácter deficitario del sistema por la presencia de distorsiones de la relación beneficios / contribuciones, agudizado por la extinción del impuesto inflacionario y las ganancias obtenidas mediante colocaciones financieras. Finalmente, Jorge Mastrangelo señala algunos aspectos cruciales de la transición de un sistema de reparto a uno de capitalización, considerando la experiencia de Chile y describe el modelo de capitalización vigente."