Planificación y prospectiva para la construcción de futuro en América Latina y el Caribe. Textos seleccionados 2013-2016
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Planificación y prospectiva para la construcción de futuro en América Latina y el Caribe. Textos seleccionados 2013-2016
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Resumen
En el presente título de Páginas Selectas de la CEPAL, se reúne un grupo de trabajos de la CEPAL publicados por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) entre 2013 y 2016. El propósito es ofrecer al lector una descripción analítica de los avances recientes de la planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe y de uno de sus aliados clave —la disciplina de la prospectiva—, con especial énfasis en el desarrollo de capacidades institucionales y en su uso como instrumentos de la gestión del desarrollo. Los trabajos recopilados se agrupan en cuatro partes. En la primera parte, se repasan la evolución, avances y retrocesos de la planificación y la prospectiva en América Latina y el Caribe, tanto en el ámbito académico como en su carácter de herramientas del quehacer público. A continuación, se presta atención a los esfuerzos en materia de desarrollo de capacidades en prospectiva y pensamiento de futuro y se constata que, en la última década, se ha asistido en la región a un proceso de incorporación paulatina en la política pública de la reflexión (propia de la prospectiva) y la acción (propia de la planificación) para el futuro. En el tercer capítulo, se resumen y analizan los cambios que ha experimentado la práctica de la planificación en el período más reciente. Se destaca la realización de ejercicios de visiones nacionales de largo plazo liderados o coordinados por Gobiernos y, a partir de diálogos con autoridades de planificación, estudios de caso, seminarios y actividades de capacitación e investigaciones del ILPES, se identifican los desafíos contemporáneos de la planificación en la región. En esta misma línea, el último apartado contempla el futuro posible de la planificación para el desarrollo en la región. Se analizan los retos de la planificación identificados anteriormente, se documenta cómo los están enfrentando los países a partir de estudios de caso realizados por la CEPAL y se propone qué papel pueden jugar la planificación y la prospectiva en la ruta hacia el horizonte propuesto por la Agenda 2030.
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Tabla de Contenido
Prólogo .-- I. Las semillas: orígenes del pensamiento de futuro en América Latina y el Caribe. Parte A . Origen de la prospectiva y contribuciones de la CEPAL y de las Naciones Unidas (de: Prospectiva y desarrollo: El clima de la igualdad en América Latina y el Caribe a 2020, 2013. Serie La Hora de la Igualdad, Cap. II, pp. 21-29), 8 páginas`. Parte B . Planificación para el desarrollo con Igualdad en el siglo XXI (de: Máttar y Perrotti, “Planificación, prospectiva y gestión pública”, 2014, Cap. II, pp. 45-60); 15 páginas. .-- II. Construcción de capacidades en prospectiva: contribuciones nacionales, énfasis temáticos, instituciones y redes. Parte A . Antecedentes y experiencias significativas (de: Medina, Becerra y Castaño, 2014, Prospectiva y política pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe, Cap. VI, pp. 195-212); 17 páginas. Parte B. Prospectiva tecnológica (de Medina, et. al. op. cit, pp. 213-216), 4 páginas. Parte C . Desarrollo institucional, cooperación y desarrollo académico (de Medina, et. al., pp. 228-260), 32 páginas. .-- III. Pensarse como región, construcción colectiva del porvenir. Parte A. Prospectiva para el desarrollo (de: El clima de la igualdad a 2020, 2013, Caps. III-VII, pp. 31-52), 21 páginas. Parte B . Pilares y referentes del enfoque contemporáneo de la planificación. De “Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe: regreso al futuro. Primer informe de los diálogos ministeriales de planificación”, Serie Gestión Pública 81, 2014, pp. 15- 46, 30 páginas`. Parte C . Los desafíos contemporáneos de la planificación para el desarrollo de largo plazo en la región (de: “Planificación para el desarrollo y la integración regional”, documento CRP 2013, pp. 5-8. 4 páginas; y de: El estado del arte y los retos de la planificación en América latina y el Caribe, LC/L.4072(CRP.15/4), 11 de noviembre de 2015, CRP, pp. 4-25), 22 páginas. Parte D . Visiones nacionales para el desarrollo en el largo plazo: experiencias y aprendizajes. Serie Gestión Pública 82, 2014, pp. 9-43, 35 páginas. Parte E. Por qué América Latina y el Caribe debe pensar en el futuro, capítulo I de “Tendencias mundiales y el futuro de América Latina”, Serie Gestión Pública número 78, 2014, pp. 9-20, 10 páginas. .-- IV. La Agenda 2030 y el trabajo de la CEPAL . Parte A. Fortalecimiento de la prospectiva para el desarrollo (De: Medina, Becerra y Castaño, 2014, Cap. VIII, p. 301-308, 7 páginas; y de El estado del arte y los retos de la planificación en América Latina y el Caribe Documento CRP 2015, op. cit., págs. 26-32); 7 páginas. Parte B . La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible: una apuesta por un futuro mejor. Extracto del documento del Período de Sesiones Horizontes 2030, pp. 15-16, pp. 22-25, 6 páginas. Parte C . Las cuatro prioridades de la CEPAL. Extracto del documento Agenda 2030 y los objetivos de Desarrollo Sostenible, pp. 9-15, 5 páginas. .-- Bibliografía .-- Documentos incluidos en esta compilación.